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广东省这一举措是共有产权房政策第一次向省域范围内覆盖

《征求意见稿》明确了供应对象和面积标准,明确每户家庭只能购买一套共有产权住房,并享受与购买商品住房同等的落户、入学等公共服务。共有产权住房应以建筑面积90平方米以下的中小套型为主。
 
产权关系方面,《征求意见稿》提出承购人实际出资价格不低于50%,其余部分为政府等供应主体的产权份额,由国有机构等专业运营管理机构代表供应主体持有共有产权房政府份额。
 
值得一提的是,相比此前北京共有产权住房不能转为商品房的政策,广东省要宽松许多。《征求意见稿》提出满足购买共有产权房不少于10年等条件的,允许承购人一次性增持代持机构所持的产权份额取得完全产权,住房性质转变为商品住房。
 
另外,如果是采用行政划拨方式供地方式筹建的共有产权住房转变为商品住房,则还需要补缴土地价款。除可以增购全部产权外,购房者5年后还可以转让,不过应由代持机构依序安排转让给具有申购意向的申购人。
 
无论增购全部产权还是转让,都应该由政府委托估价机构对产权份额进行评估,随行就市,参考同时期、同地段、同品质普通商品住房的价格,并由住房保障、物价等主管部门审核后确定。
 
购买5年后,承购者还可将所持有的产权份额用于抵押。
 
广东省这一举措是共有产权房政策第一次向省域范围内覆盖。早在2009年,上海就启动了共有产权保障房的建设项目,出台了《上海经济适用房管理试行办法》,2014年,住建部等六部委将北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石作为共有产权住房试点城市。
 
今年上半年,广东省住建厅选取了广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市作为试点,进一步探索深化共有产权住房政策。4月,广州南沙新区开始实践,但更倾向于高端人才,按照政策规定,符合南沙新区“1+1+10”重点产业促进政策体系领域紧缺型人才和港澳青年可申请购买一套南沙新区共有产权住房。符合条件的申请人可以购买南沙新区共有产权住房60%的产权,所购住房只能用于自住,不能用于出租、抵押,5年内不得转让产权。
 
但将共有产权房政策向全省范围内推广还属首次,《征求意见稿》极力鼓励社会力量参与,提出要鼓励社会力量通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等方式参与共有产权住房建设、运营和管理。社会力量投资的共有产权住房纳入共有产权住房建设计划。在用地供应方面,房地产开发企业集中新建或普通商品住房项目配建的共有产权住房项目原则上采用招标、拍卖、挂牌方式供地,鼓励采用“限房价、竞地价”、“竞配建”等出让方式,遵循竞争、择优、公平的原则优选建设单位。

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